Czy pełnomocnik może złożyć za mnie wniosek o pobyt przez MOS?

Podstawa prawna i forma wniosku

Od 27 kwietnia 2026 r. wnioski o zezwolenie na pobyt czasowy, stały oraz rezydenta długoterminowego UE składa się wyłącznie elektronicznie przez portal MOS 2 (mos.cudzoziemcy.gov.pl) — tak stanowi ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1794), a datę startu potwierdza komunikat MSWiA. Papierowe wnioski wysłane pocztą po tej dacie pozostają bez rozpoznania. Wyjątki nadal na papierze: ICT i mobilność długoterminowa ICT, łączenie rodziny oraz członek rodziny obywatela RP/UE/UK, gdy cudzoziemiec przebywa poza Polską.

Co wynika z przepisów o logowaniu do MOS 2

Aby złożyć wniosek przez MOS 2, potrzebny jest profil zaufany albo kwalifikowany podpis elektroniczny osoby logującej się do portalu. To wymóg techniczny dotyczący uwierzytelnienia w systemie.

Zastrzeżenie: zweryfikowany materiał źródłowy określa wyłącznie wymóg profilu zaufanego/podpisu kwalifikowanego oraz elektroniczną formę składania wniosku. Nie reguluje on wprost trybu działania pełnomocnika wewnątrz portalu MOS 2. Ogólna instytucja pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie została zniesiona, jednak konkretne zasady jej stosowania w MOS 2 (np. sposób umocowania, czyim profilem zaufanym następuje logowanie) wykraczają poza udostępniony korpus i wymagają indywidualnej weryfikacji w Twojej sprawie.

Potwierdzenie złożenia i legalny pobyt

Jeśli wniosek złożono w terminie (gdy pobyt był legalny) i bez braków formalnych, pobyt jest legalny od dnia złożenia do dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna (art. 108 ustawy o cudzoziemcach). W modelu MOS 2 nie ma już stempla w paszporcie — wojewoda wydaje zaświadczenie potwierdzające złożenie wniosku, które potwierdza legalność pobytu na czas procedury. Taki status nie zawsze uprawnia do swobodnego podróżowania po strefie Schengen ani do powrotu po wyjeździe z Polski.

Co mówi orzecznictwo

Poniższe wyroki nie dotyczą bezpośrednio etapu składania wniosku w MOS 2, lecz postępowania sądowoadministracyjnego — skarg na bezczynność i przewlekłość wojewody, wnoszonych przez pełnomocników. Pokazują jednak, jak rygorystycznie sądy egzekwują formę pełnomocnictwa. W sprawie IV SAB/Wr 180/26 WSA we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa oraz danych strony (PESEL, adres). W sprawie I SAB/Wr 111/26 wezwanie do złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL pozostało bez odpowiedzi, co także doprowadziło do odrzucenia skargi. W sprawie III SAB/Wr 150/26 sama kopia pełnomocnictwa bez podpisu poświadczającego „za zgodność z oryginałem" okazała się niewystarczająca. To wskazówka, że dokument pełnomocnictwa musi mieć prawidłową formę.

Co dalej

Jeśli rozważasz złożenie wniosku przez pełnomocnika, zadbaj o prawidłowo sporządzone i podpisane pełnomocnictwo oraz komplet danych (m.in. PESEL, adres do doręczeń). Pilnuj terminu złożenia, by zachować ciągłość legalnego pobytu i uzyskać zaświadczenie od wojewody. Szczegółowy tryb działania pełnomocnika w portalu MOS 2 najlepiej ustalić indywidualnie przed złożeniem.